专家:智利的锂业计划不能等同于“国有化”

智利国家矿业公司Enami的执行副总裁Jaime Pérez de Arce最近对当地媒体表示,公司谋求公私合营共同开发Atacama盐湖的锂资产,原因是该公司资金和市场经验都不足。在此之前,智利谋求

智利国家矿业公司Enami的执行副总裁Jaime Pérez de Arce最近对当地媒体表示,公司谋求公私合营共同开发Atacama盐湖的锂资产,原因是该公司资金和市场经验都不足。在此之前,智利谋求锂产业的国有化,但这个“国有化”的性质和内涵究竟是什么现在还不清晰。

智利总统Boric最近在一次电视讲话中提出最新的国家锂战略,表示将推动该国锂矿产业国有化,成立国家控制的锂矿公司,同时强调未来锂矿开发合约将只向国家控制下的公私合营企业开放。

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Pérez de Arce指出,智利国家锂业政策的目标之一是要创设一条新的私人资本参与该行业的明确路径。这一表态为智利锂业“国有化”的性质提供了一些线索,但这对这个南美国家的投资者意味着什么?分析师和行业人士的意见依然存在分歧。

加拿大律师事务所McCarthy Tétrault的战略律师和商业顾问Shawn Doyle认为,虽然Boric的声明被打上了“国有化”的标签,但对于希望投资锂的私人资本来说,这反而是一个积极的形势变化。

他说,Boric在讲话中确实提及1971年智利铜业国有化过程中的资产没收。但不得不说的是,由于政策瘫痪,智利锂业数十年来一直没有新的投资,因此目前该国仅有两家私人生产商雅保Albemarle(NYSE:ALB)和Sociedad Quimica y Minera de Chile SA(NYSE:SQM),其他所有的潜在参与者一直处于“等待”状态。

雅保的首席执行官Kent Masters也持类似的观点,称新的政策为公司开发新的锂矿创造了机会。Masters表示,他并不担心雅保在智利的未来,称Boric政府希望联手其他有实力的公司为市场提供更多的锂供给。

Economist Intelligence Unit的拉丁美洲和加勒比海高级分析师Nicolás Saldías表示,将智利的锂业新战略描述为国有化不够准确,更恰当的表述应该是偏向智利政府的类国有化。

但并不是所有人都如此乐观。

智利经济学家和学者Bernardo Fontaine表示,这样的锂业战略会让私人资本犹豫。虽然是公私合营,但投资者只占少数股权,同时还要冒资本和技术的风险。此外,Boric的声明似乎更加聚焦于生产的国有化而不是开发以及税收收入的最大化。

智利铜与矿业研究中心(Cesco)的主管Daniela Desormeaux表示,新的模式付诸实施还需要多年时间。她表示,创建国家锂业公司需要立法支持,因此这是该计划当中“最复杂”的部分。

谈判正在进行

智利政府机构Corfo已经与雅保的代表会面并探讨这一新政策,SQM预计也将在6月底之前启动谈判。雅保是全球第一大锂生产商,它与智利政府签订的合约截止2043年,而第二大生产商SQM的合约将在2030年到期。

Fastmarkets NewGen的电池原材料分析师Jordan Roberts预计这些锂生产商在智利的经营不会受到重大的影响,但在有关公私合营的更多细节获得披露,以及各大公司的信心获得恢复之前智利锂业的新投资可能会暂时冻结。

智利是全球第二大锂生产国以及全球第三大锂储量国,其中Atacama就供应了全球近四分之一的锂。按照Boric政府的预测,全球这一电池金属的需求到2030年将增至4倍的180万吨,但供给到时候预计将只有150万吨。自治财政委员会的数据显示,去年智利锂业收入超过50亿美元,相当于该国GDP的1.6%。另据智利央行的数据,2022年碳酸锂的出口接近78亿美元,相比2021年增长777%,出口额超过了三文鱼和水果。

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